在刚刚结束的2014年工作会议暨一届五次职代会上，中国中铁隆重表彰了首批三级施工企业“20强”和扭亏解困“10佳”。这30家三级施工企业是近年来在股份公司大力实施和推进三级企业建设方略中涌现出来的优秀群体和先进模范，堪称中国中铁各级企业和广大员工学习的榜样和标杆。
　　评选表彰三级施工企业20强和扭亏解困10佳，在中国中铁发展史上绝无仅有。这是股份公司加强三级企业建设的重大举措。此次评选出来的30家三级施工企业，虽然他们各自的发展历程和文化背景不尽相同，但在做强做佳方面所付出的艰辛、所明确的目标、所走过的道路及所带给人们的启示是何其相似：他们都能够坚持面向市场，勇于开拓，大胆创新，转换机制，增收创效，努力实现自主经营、自我积累和自我发展，进而取得了骄人的业绩。特别是扭亏解困“10佳”企业，能始终以“咬定青山不放松”和“不达目的不罢休”的韧劲，攻坚克难、埋头苦干，最终摘掉了落后的帽子，成为良性发展的翘楚；无论是20强，还是10佳，他们成就不俗业绩的启示也是惊人的相似，都有一个忠诚企业、精诚团结、勇于担当的好班子；都有一个适应市场、方向对路、奋发进取的好思路；都有一套行之有效、激励到位、约束有力的好机制；都有一种同心同德、风清气正的好风气；都有一支能打硬仗、吃苦奉献、争创一流的好队伍。
　　发展历史悠久的中国中铁，员工数量巨大、三级企业众多，一直以来无论是企业的决策层还是有识之士，在破解企业发展难题上，无不将目光聚焦在数目庞大的三级企业上，聚焦在如何搞好搞活、做实做强三级企业上。如今，通过这次史无前例、大张旗鼓地评选表彰，我们看到决策层搞好搞活、做强做实三级企业的信心和决心，也看到了中国中铁“推进两大转变、实现二次创业、建设世界一流企业”的矫健步伐。
　　如果将中国中铁比作参天大厦，三级企业就是它的基础，基础扎实了、牢固了，大厦方能经受风雨，稳如磐石，岿然屹立。所以说，三级企业是中国中铁改革发展的基础，长治久安的关键，在新的形势下，我们比以往任何时候都需要把三级企业建设作为一项长期的基础性、战略性任务来抓。各单位要以深化改革为契机，积极谋划三级公司深化改革的具体实施方案，加快提升三级企业做强做优的活力和内生动力。在体制机制上，进一步明确其市场化定位，强化施工管理主体的“成本控制、增收创效”职能，积极推动组织结构扁平化和专业化分工，精简管理机构，提高管理效能；积极构建以价值创造为导向，以全面预算管理为主线，以标准化、精细化为特征的集约化管理模式，加强业绩考核，强化制度刚性约束，形成管理有力、高效运行的管理体制。在领导班子建设上，进一步构建以绩效为导向的干部考核、任用、管理、评价体系，以精干高效为原则，配齐配强领导班子，大力推进任期制和契约化管理，构建“能上能下”的干部管理使用机制；突出业绩贡献的用人导向，充分激发领导人员干事创业的激情和活力；要大力加强领导人员的思想作风建设，弘扬艰苦奋斗的优良传统，形成“实干兴企”的良好氛围。在经营生产管理上，进一步发挥其市场竞争主体作用，积极推进专业化建设，扩大资质数量，拓宽资质领域，提升资质等级，提高自主经营能力；认真解决其经营资金负担过重，经营管理、施工生产能力不足等问题，加大经营资金的集中管理和调配，加强基层管理人员和施工生产骨干的配置，减轻其负担；对超额完成经营开发、产值和利润的企业及人员要给予单项奖励，充分调动其自主经营、自我发展的积极性。在队伍建设上，进一步创新以需求为导向的人才培养使用、考核评价、激励保障机制，建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制，完善以价值创造为导向的差异化薪酬分配制度，加强高技能人才队伍建设，积极推动项目经理的市场化选聘、职业化管理，健全完善生产一线和普通职工的工资正常增长和保障机制，最大限度地调动广大员工发展企业的积极性。要大力加强困难三级企业扭亏解困工作，全面推行领导干部包保责任制，落实包保责任人，确定包保目标，加大激励约束和帮扶力度，尽快使其脱贫解困，提升市场竞争能力。
　　各单位要以见贤思齐的精神，对标学习20强和10佳，掀起学先进、争先进的热潮，奋发进取，开拓创新，为实现今年各项生产经营目标，深化改革，加快发展做出新的更大贡献！
　　社论